最近有媒體報道稱，我國多數(shù)城市飲用水源標準降至劣五類，并提出，一些城市通過去除某些指標，來使飲用水源地的水質(zhì)達標。事情是這樣嗎？記者就此采訪了環(huán)境保護部污染防治司有關(guān)負責人及北京、上海的有關(guān)部門和專家。
傳聞一：多數(shù)城市飲用水源
標準降至劣五類
【回應(yīng)】 集中式飲用水源地的水質(zhì)應(yīng)好于三類，我國4002個飲用水源地中約20%未達標。所有入戶水質(zhì)均可達標
環(huán)境保護部污染防治司有關(guān)負責人介紹，目前，我國水質(zhì)評價主要參照的是國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》及《地下水質(zhì)量標準》?！兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標準》共計109項指標，其中地表水環(huán)境質(zhì)量標準基本項目24項，因為對飲用水源的要求比一般地表水更高，如果地表水用作集中式飲用水源，還要增加5項補充指標及80項特定指標。按照標準規(guī)定，優(yōu)于或符合地表水二類、三類水質(zhì)的水源，分別適用于集中式飲用水源地一級和二級保護區(qū)。《地下水質(zhì)量標準》共計39項指標，其中三類或優(yōu)于三類的水源，可用作集中式飲用水源?？傮w來說，集中式飲用水源地的水質(zhì)，應(yīng)該好于三類。
自2006年起，環(huán)保部(原國家環(huán)?？偩?組織開展了全國城市、城鎮(zhèn)、典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分農(nóng)村飲用水源基礎(chǔ)狀況調(diào)查與評估，結(jié)果顯示，2009年，我國城市及縣級政府所在鎮(zhèn)共有集中式飲用水源地4002個，其中約80%達到或優(yōu)于三類水質(zhì)標準，約20%不能達到三類水質(zhì)標準。
2010年中國環(huán)境狀況公報顯示，全國113個環(huán)保重點城市的395個集中式飲用水源，達標水量占76.5%，不達標水量占23.5%。
無論水源地水質(zhì)是否達標，通常情況下，所有入戶水質(zhì)均可達標。
綜上，“多數(shù)城市飲用水源標準降至劣五類”的說法不符合事實。
傳聞二：上海青草沙如算
上總氮總磷，就成劣五類
【回應(yīng)】 通過水庫自凈等方式可基本達到二類標準?？偟偭字笜伺c飲用水水質(zhì)安全關(guān)系不大
上海水務(wù)局供水管理處總工程師、上海市供水調(diào)度監(jiān)測中心教授級高工陳國光介紹說，總氮、總磷指標是我國《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的兩項基本項目標準，主要針對湖泊、水庫而言。設(shè)定這兩項指標的主要目的是評價水體富營養(yǎng)化程度，通常情況下，總氮、總磷指標偏高，水體中易滋生藻類，水體質(zhì)量會受到影響。陳國光表示，總氮、總磷指標的高低，與水廠制水工藝及供水水質(zhì)安全關(guān)系不大，上海自來水廠出產(chǎn)的飲用水都符合國家標準。
陳國光告訴記者，根據(jù)最近的水質(zhì)采樣檢測數(shù)據(jù)，青草沙水庫取水口水質(zhì)的總磷、總氮指標分別為0.14毫克/升和2.30毫克/升，經(jīng)過水庫自凈后，總磷、總氮的數(shù)值降為0.08毫克/升和1.40毫克/升，根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標準，這兩個指標為四類水。為改進水質(zhì)，上海水務(wù)部門在青草沙水庫大量投放魚、螺螄、蚌殼等生物，同時增加水庫的水體流動性，從而使水庫水體富營養(yǎng)化程度總體受控。通過這些措施，青草沙水質(zhì)可基本達到二類水標準，其中不少指標甚至更優(yōu)，如代表有機化合物的“高錳酸鹽指數(shù)”，青草沙水庫為2—3毫克/升，介于一、二類水質(zhì)之間；氨氮指標為0.1毫克/升，優(yōu)于一類水質(zhì)指標。
傳聞三：一些城市通過去除
某些指標使水質(zhì)達標
【回應(yīng)】 我國實行單因子評價法，不存在去除某些指標使水質(zhì)達標的情況
環(huán)境保護部污染防治司有關(guān)負責人說，我國現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量評價方法為單因子評價法，也就是說，所有指標中，只要有一項超標，環(huán)保部門在監(jiān)測評價時就定為超標，不存在去除某些指標使水源地水質(zhì)達標的情況。
這位負責人說，我國對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測有一套嚴格的制度。從2005年4月起，原國家環(huán)?？偩衷?13個環(huán)保重點城市實施水質(zhì)狀況月報制度，規(guī)定地表水水源水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》三類標準；從2008年起，中國環(huán)境監(jiān)測總站每個月至少組織一次監(jiān)測。從2009年開始，環(huán)境保護部每年都組織評估113個環(huán)保重點城市集中式地表水飲用水源地的環(huán)境狀況，并將評估結(jié)果通報給各省(區(qū)、市)人民政府，目前，評估范圍已經(jīng)擴大到全國地級以上城市的所有地表水及地下水水源。
不少城市每月公布水質(zhì)信息。記者對北京的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市水務(wù)局每月中旬均對外公布上月地表水水質(zhì)信息(含重點湖泊、大中型水庫和河流水質(zhì)情況)。市水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，北京飲用水目前的地表水源地主要是密云水庫，該水庫長年保持著高標準的二類水水質(zhì)；密云水庫周邊的遙橋峪、北臺上等幾個小水庫，汛期收集雨水后也向密云水庫補水，實現(xiàn)“散水整用”，這幾個水庫的水質(zhì)也保持在二類水標準。北京飲用水的另一大來源是深層地下水，水質(zhì)也沒有問題。
需從四個環(huán)節(jié)加強飲用水安全(鏈接)
保障水源地水質(zhì)達標是當前首要任務(wù)
據(jù)環(huán)保部相關(guān)負責人介紹，居民所需飲用水，從水源地流到家中，要經(jīng)過源水、凈水、輸水、用水4個環(huán)節(jié)。源水就是水源地水，水源地由水利部門負責建設(shè)，由環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)管；凈水就是自來水廠的凈化處理；輸水是通過供水管網(wǎng)輸送到家中的水龍頭，由建設(shè)部門負責建設(shè)和監(jiān)管；用水是指從水龍頭接水使用，由衛(wèi)生部門負責監(jiān)管居民用水衛(wèi)生達標。
理論上講，源水中的污染物，大多可以在凈水環(huán)節(jié)去除，例如，水源地水中大腸桿菌超標，經(jīng)過后續(xù)消毒處理后，能夠達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求；鐵、錳等污染物質(zhì)，只要增加針對性的處理工藝，也能去除。但是，我國以地表水為水源的公共供水廠，95%采用混凝—沉淀—過濾加消毒的常規(guī)凈水工藝，對源水中的一些污染物有時不能完全去除。
與此同時，在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，我國共有2.5萬多個集中式飲用水源，為54%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供服務(wù)，但還存在大量的分散式飲用水源，其中大多數(shù)水源的水不經(jīng)過嚴格處理，就直接作為飲用水。因此，保障飲用水安全的首要任務(wù)是強化對各類飲用水水源地的保護。本報記者 武衛(wèi)政 孫小靜 余榮華
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