在全國已有許多人通過媒體熟悉一個人的名字，那就是：李遠國，一個科級崗位上的正團級。
2016年8月20日，星期六，我們仿效博客——人民政協(xié)張新民的方式，利用假日走進了他的辦公室。不難發(fā)現(xiàn)，他又在為常德力創(chuàng)國家氣候適應(yīng)型城市盡心努力著。
我們問他：“什么是國家氣候適應(yīng)型城市”？
他回答：“國家氣候適應(yīng)型城市，就是指通過城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，能夠有效應(yīng)對暴雨、雷電、強風(fēng)、霧霾、高溫、干旱、塵沙、霜凍、積雪、冰雹等惡劣氣候，能夠保障城市生命線系統(tǒng)正常運行、居民生命財產(chǎn)安全和城市生態(tài)安全相對可靠的城市”。
他說：“當今，全球極端天氣時有發(fā)生，氣候變化對城市的影響日趨凸顯，已經(jīng)并將持續(xù)影響城市生命線系統(tǒng)運行、人居環(huán)境質(zhì)量、居民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全，影響城市規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。各級城市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當高度重視應(yīng)對氣候變化，人們大眾也應(yīng)熱心關(guān)注應(yīng)對氣候變化事業(yè)”。
他說：“黨中央國務(wù)院巳對應(yīng)對城市氣候變化高度重視，國家發(fā)展和改革委員會、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部己印發(fā)《開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點工作的通知》，并早已印發(fā)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》、《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》。國家近期將在全國560多個地級以上城市中遴選30個左右，有地域特點、有扎實基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的城市開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。”
他說：“常德地處湘西北，北枕長江、南依雪峰、東抱洞庭、西倚武陵，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年降雨量平均值達1360毫米，具有典型南方豐水地域城市特點。常德將建成泛湘西北現(xiàn)代區(qū)域中心城市，著力構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚中心、商貿(mào)物流中心、教育醫(yī)療中心、科技創(chuàng)新中心和旅游度假目的地。2030年用地規(guī)模達160平方公里，人口達155萬人，真實跨入大城市序列。常德市已是國家文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、國家快速公交發(fā)展先進城市、國家交通管理模范城市、國家無障礙建設(shè)示范市、全國首批海綿城市建設(shè)試點城市。正在創(chuàng)建國家森林城市、國家園林綠化模范城市、國家環(huán)保模范城市。常德城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，早已在積極探索應(yīng)對極端天氣，建設(shè)氣候適應(yīng)型工程。如：管控雨水工程，有效減免城市內(nèi)澇；構(gòu)建綠色標桿建筑工程，有效緩釋熱島效應(yīng)；融雪化冰工程，有效保障城市道橋冰凍期車輛安全通行；治理黑臭水體工程，有效節(jié)約保護水資源；加固防洪大堤工程，有效提升城市抗洪能力；建筑地下綜合管廊工程，有效支撐城市生命線系統(tǒng)正常運行；倡導(dǎo)發(fā)展成果共享工程，有效推進城鄉(xiāng)一體化供水；嚴格落實管控制度工程，有效實行用地、建筑、施工許可等。但常德市城市基礎(chǔ)設(shè)施因多種歷史緣故仍然存在許多瑕疵，主要是：法律法規(guī)、體制機制、標準規(guī)范、監(jiān)測預(yù)警、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、應(yīng)急設(shè)施、人才隊伍等建設(shè)尚存不完善、不強勁的問題。顯然，常德城市確有提高適應(yīng)氣候能力和水平的客觀需求，有申報國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點城市的基礎(chǔ)和優(yōu)勢”。
他說：“常德市強力持續(xù)務(wù)實推進海綿城市建設(shè)已經(jīng)10多年，已經(jīng)取得階段性成果，對極端天氣強降雨已有一定管控能力，已經(jīng)初步實現(xiàn)‘小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、黑臭水體在消除、熱島效應(yīng)在緩釋’，一定能夠圓滿完成國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點重任。一定會在開展城市氣候變化影響和脆弱評估；出臺城市適應(yīng)氣候變化行動方案；組織開展城市適應(yīng)氣候變化行動；加強城市適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)等方面竭力先行先試，打造一批可推廣、可復(fù)制的范例工程。與此同時，開展國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)定會為常德建設(shè)‘真、善、美’的城市，造福常德人民，豐富更多的內(nèi)涵”。
他還說：“創(chuàng)成國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點城市，意義重大、任重道遠，務(wù)必科學(xué)踐行，更期望有越來越多的人們關(guān)心、支持、參與國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點”。
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