12月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式公布《關(guān)于全面推行河長制的意見》（下稱《意見》），提出在全國江河湖泊推行“河長制”，并于2018年年底前全面建立。各地推進(jìn)“河長制”的工作，陸續(xù)展開。
吉林省長春市副市長王路，12月14日在“網(wǎng)聚振興路”媒體推介會(huì)上表示，長春今年啟動(dòng)了伊通河綜合治理工程，并全面推行“河長制”，落實(shí)市直部門和屬地政府的主體責(zé)任，建立全市水系治理和保護(hù)的長效機(jī)制。
今年9月，長春市政府辦公廳印發(fā)《長春市“河長制”實(shí)施方案（試行）》，提出建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“河長”管理體系。
王路對財(cái)新記者說，推行“河長制”，不僅僅是中央的要求，同時(shí)也是城市發(fā)展的需要。
伊通河是長春的母親河，全長342.5公里，長春境內(nèi)232公里，其中城區(qū)段48.82公里，沿岸有不少規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)低端、排放超標(biāo)的工企單位。長春市將對伊通河流域干支流及全市水系、黑臭水體全面治理，建設(shè)綠色生態(tài)旅游區(qū)。
“大家很關(guān)心一個(gè)問題，這個(gè)工程實(shí)施完以后，怎么管？”王路表示，如果把污水截走之后，又控制不住新污水的隨意排放，那么工程治理的成果就鞏固不住。實(shí)行河長制，是對河流水系管理的迫切需要。
落實(shí)“河長制”將有利于破解“治水”多頭管理的困境，但核心在于強(qiáng)化地方各級(jí)政府責(zé)任，嚴(yán)格考核評估和監(jiān)督，提高河湖治理的效率。
對于長春市在推行“河長制”方面的探索，王路介紹，第一，是明確屬地管理的責(zé)任，從市到區(qū)的負(fù)責(zé)人，作為管轄區(qū)內(nèi)水體的“河長”，公示名單；第二，要建立相應(yīng)工作制度，包括定期巡查、接受舉報(bào)、及時(shí)處理問題等制度；第三，要有檢測、效果評估和追責(zé)制度。
王路舉例，環(huán)保局應(yīng)在每一段河流交界斷面處設(shè)置監(jiān)測系統(tǒng)，“如果流入的水是四類，流出的水變成了五類，說明在這個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)受到了污染，這個(gè)區(qū)要加大治理措施，如果不治理，就要相應(yīng)地追責(zé)”。
來自水利部的信息顯示，全國已有北京、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等八個(gè)省市，在全境推行河長制。
比如，天津已在全境推行河長制。據(jù)《人民日報(bào)》9月16日報(bào)道，該市有義務(wù)監(jiān)督員407位，由普通市民擔(dān)任，社會(huì)監(jiān)督占到“河長”考核的10%。各級(jí)“河長辦”均成立了專職考核部門，考核結(jié)果向社會(huì)公布。年終考核成績排名最后的“河長”將會(huì)被約談。
水利部表示，水利部、環(huán)境保護(hù)部將在2017年底對建立河長制工作情況做中期評估，2018年底對全面推行河長制情況總結(jié)評估。
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