一口深１７米、內(nèi)徑５米的石砌大口井和一座８．５米長(zhǎng)、４米寬的泵房以及鋪設(shè)的１．４萬米輸水管路、入戶管路和２２０米配套高低壓電線線路，共同勾勒出了一幅阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程畫面。由于地下水含堿量較高，且污染嚴(yán)重，該鎮(zhèn)區(qū)１３００口人的安全飲水成了問題。２００７年１２月，市水利部門將該鎮(zhèn)區(qū)列入飲水安全工程項(xiàng)目并組織施工，目前正在進(jìn)行入戶管路安裝，預(yù)計(jì)今年８月末完工受益。
同建設(shè)鎮(zhèn)一樣，受高氟水、污染水、苦咸水等飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及局部地區(qū)用水量嚴(yán)重不足的困擾，據(jù)２００５年末調(diào)查顯示，全市有３８．７６萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的深入展開，進(jìn)入“十一五”以來，全市又有１９．１６萬人告別了不安全飲水的歷史，這是我市實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的豐碩成果。
市水利局局長(zhǎng)趙建平說，飲水安全是群眾最基本的生活需求，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程是水利部門保障民生、服務(wù)民生、改善民生的責(zé)任所在。“一切為了群眾吃上滿意的水”，在市委、市政府和省水利廳的統(tǒng)一部署下，市水利局組織農(nóng)村飲水安全工作組，進(jìn)村入戶對(duì)農(nóng)村飲水情況進(jìn)行全面、詳實(shí)的摸底登記，形成了市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)村安全飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告，確定將農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)納入整體規(guī)劃，健全管理機(jī)構(gòu)，整合資金資源，建立飲水卡片，發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理，逐步提高供水效益。
按照《阜新市“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》，“十一五”期間，全市將投資２．２億元，建設(shè)各類工程９６４處，解決３６．２２萬人安全飲水問題。２００６年完成投資２３３２萬元，新建工程８３處，解決了５．２萬人安全飲水問題；２００７年，投入資金３０４５萬元，解決了５．８萬人飲水安全問題，其中加速解決了２．７５萬人取水遠(yuǎn)、吃水難的問題；今年在建的５個(gè)批次工程，截至７月末，累計(jì)完成投資３００９萬元，建設(shè)各類工程２１０處，完成水源工程１８２處，鋪設(shè)管路６７８公里，完工受益１３７處，受益人口８．１６萬人。
據(jù)了解，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了農(nóng)民群眾的飲水問題，顯著改善了他們的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況，農(nóng)村因此發(fā)生了可喜的變化：農(nóng)民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，提高了健康水平，節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動(dòng)力得以從找水、拉水、背水的勞動(dòng)中解脫出來，外出務(wù)工或經(jīng)商，增加了收入，增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村飲水安全問題的解決，促進(jìn)了庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了改廚、改廁、改房、改路，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。隨著農(nóng)村飲水問題的解決，廣大群眾充分感受到了黨和政府的溫暖。
談到安全飲水工程建成后的運(yùn)行管理，趙建平說，實(shí)現(xiàn)《“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》目標(biāo)，使農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益，我們?cè)趯?shí)踐工作中總結(jié)了“四個(gè)法寶”：其一，水源是關(guān)鍵。飲水工程建設(shè)前，水利部門首先嚴(yán)格做好水源勘測(cè)和調(diào)查工作，確保水源的水質(zhì)和水量，避免盲目建設(shè)，確保工程效益最大化。其二，體制是核心。在管理體制上，水利局作為農(nóng)村供水工程的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)組織研究、制定村鎮(zhèn)供水工程管理的規(guī)章制度，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；在運(yùn)行機(jī)制上，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，建立靈活有效的農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行模式，加強(qiáng)用水管理，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。其三，長(zhǎng)期受益是目標(biāo)。對(duì)工程及時(shí)做好監(jiān)測(cè)、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)檢修，確保每一項(xiàng)工程惠及一方百姓，達(dá)到長(zhǎng)期受益的目的。其四，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是基礎(chǔ)。農(nóng)村飲水安全工程建成投入運(yùn)行后，水利部門隨時(shí)進(jìn)行全方位技術(shù)指導(dǎo)，定人定責(zé)，分片包干，確保工程運(yùn)行過程中在技術(shù)上不出現(xiàn)任何問題；隨時(shí)進(jìn)行水利法規(guī)的宣傳解釋，使責(zé)、權(quán)、利三方自覺按法律法規(guī)行事，及時(shí)把國(guó)家新的政策、精神傳達(dá)給用戶和工程管理者，使用戶明白自已的權(quán)利，管理者享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策，各部門相互協(xié)作，共同把農(nóng)村安全飲水工程管好管活，使其長(zhǎng)期發(fā)揮效益。（施勇）
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