多年來，張家港市城區(qū)排水設(shè)施一直沿續(xù)“誰建設(shè)、誰運(yùn)維、誰管理”、“多頭建設(shè)、多頭管護(hù)”的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致城區(qū)許多排水設(shè)施多年無人維護(hù)疏通，淤積、破損、滲漏問題突出，嚴(yán)重制約城區(qū)水環(huán)境改善和污水處理提質(zhì)增效的效果。
為從根本上解決城區(qū)排水設(shè)施多頭管護(hù)存在的弊端，張家港市在廣泛調(diào)研討論基礎(chǔ)上，于2021年5月出臺了《城區(qū)排水設(shè)施一體化運(yùn)維工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》按照廠-站-網(wǎng)-泥一體化管理運(yùn)維思路，明確以政府購買服務(wù)方式，委托市水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一承擔(dān)城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的所有污水處理廠、提升泵站、主支管網(wǎng)以及機(jī)關(guān)單位、住宅小區(qū)、公園廣場等排水管網(wǎng)設(shè)施的日常巡查管理、維護(hù)疏通工作，并分類明確了各類設(shè)施的運(yùn)維管護(hù)資金承擔(dān)方式。同時，《方案》進(jìn)一步細(xì)化明確了水務(wù)、環(huán)保、財(cái)政等部門在執(zhí)法巡查、資金保障、檢查監(jiān)督等方面的職責(zé)，為水務(wù)集團(tuán)高效開展排水設(shè)施一體化運(yùn)維管護(hù)提供有力支持。
《方案》出臺后，市水務(wù)部門根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定城區(qū)排水設(shè)施一體化運(yùn)維管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則，同步制定了全市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法，將污水處理廠進(jìn)水濃度提升，泵站、管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維疏通質(zhì)量與包括污水處理費(fèi)在內(nèi)的資金撥付掛鉤，實(shí)行"按效付費(fèi)，按質(zhì)付費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"，激勵水務(wù)集團(tuán)持續(xù)提升運(yùn)行管理水平。目前，市水務(wù)局正在會同有關(guān)部門對城區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，建立運(yùn)維管護(hù)設(shè)施清單，按照“成熟一批、移交一批”的思路，加快推進(jìn)承接運(yùn)維工作。
下一步，張家港市將加快完成城區(qū)排水設(shè)施一體化運(yùn)維管護(hù)移交、承接，及時總結(jié)一體化運(yùn)維的績效，持續(xù)完善提升運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，同時，按照城鄉(xiāng)一體、全域一體思路，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施一體化運(yùn)維，力爭用3年左右時間，推動全市排水設(shè)施運(yùn)維管護(hù)工作全面走上一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化之路，為城鄉(xiāng)污水處理提質(zhì)增效和水環(huán)境持續(xù)改善提供有力保障。
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