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治理水污染必須堅持系統觀念
發布日期:2021/9/8 12:11:30

   一邊是污水直排,另一邊是相距僅380米遠的污水處理廠長期“吃不飽”;一邊把已建成的污水處理設施當成擺設,另一邊卻花費千萬元資金購買臨時設備應付督察。在第二輪第四批中央生態環境保護督察近日集中通報的第一批典型案例中,廣東省茂名市水污染治理的案例發人深省。

 
  就在今年5月,第二輪第三批中央生態環境保護督察剛剛通報了云南省保山市東河、玉溪市杞麓湖在污染治理工作中敷衍應付、弄虛作假,以及廣西崇左黑臭水體治理一填了之等問題。此后相關單位和責任人被問責、處理,但這些卻沒有讓茂名視為前車之鑒并引以為戒,而是同樣試圖通過敷衍整改蒙混過關,又一次暴露出有的地方黨委政府和相關部門“頭痛醫頭腳痛醫腳”的頑固思維仍沒有改變,生態環境治理系統觀念嚴重缺乏。
 
  廣東省住建廳提供的數據顯示,茂名全市污水集中收集率僅為34.5%,不足全省平均水平的一半。茂名市給督察組的匯報材料中也清晰地顯示,中心城區污水管網錯接、漏接、混接點位達到566處。如此看來,污水收集率低、管網錯接漏接等問題,茂名不是不知。但直到得知督察組即將進駐廣東省時,才想起要趕緊行動。建管網來不及,就在臨時的一體化污水處理設施上動腦筋,用槽罐車運送處理不完的污水。電白區更是在督察組進駐廣東的同一個月,緊急建成一套一體化污水應急處理設施。如此敷衍應付,生態環境問題如何能得到解決?
 
  小東江是茂名的“母親河”,水東灣是國內少有、面積適中的城市內灣,對當地百姓和城市建設的重要性不言而喻,茂名黨委政府本該把兩條流域的水污染治理擺上重要位置。但令人遺憾的是,在水東灣濱海大道的觀鷺閣處,在場人員看到的是積存的大量生活污水以及長滿的青苔,聽到的是污水直排的嘩嘩聲,聞到的是明顯的臭味,與清水綠岸、魚翔淺底的美好景象相去甚遠。
 
  治理水污染,控源截污是關鍵環節,而控源截污的實質就是做好污水收集。污水處理廠長期“吃不飽”,而納污范圍內的大學城片區卻由于缺乏污水管網,導致每天8000噸生活污水直排。面對這種情況,茂名理應下決心完善污水管網,但諷刺的是,2018年-2020年市城區僅分別新建管網45.7公里、31.9公里和27.5公里,新增數量全省靠后,而且一年比一年少。該建的不建,建成了的又錯接漏接發揮不了作用,茂名非但沒有想方設法從根本上解決污水直排問題,反倒挖空心思做表面功夫,這種虛功,危害不小。
 
  事實證明,表面功夫解決不了問題,反而會讓問題越拖越大、越拖越難,陷入惡性循環。最終,不僅會影響生態環境治理成效,也得不到群眾的認可。而且,對本就不富裕的財政資金也是一種巨大的浪費。
 
  查詢今年1月-7月廣東全省地方財政收入可以看到,茂名在全省21個城市中排名第十三位,且年平均增速僅2%多一點,增長率可以用慘淡來形容。在這種情況下,茂名理應比其他地方更加精打細算,把有限的財政資金用在刀刃上。
 
  這些非常規手段,不僅違背系統觀念,無益于水污染治理,而且日后被閑置的應急設施也是對資金的巨大浪費。
 
  應急設備不是長久良策,水污染治理工作做得好不好,最終體現在水環境質量的改善上。尤其是城鎮黑臭水體治理,更是直接關系老百姓的生態環境獲得感、幸福感、安全感。
 
  水污染治理是系統工程,需要系統治理,久久為功。為“迎接”督察而臨時抱佛腳,終究是紙包不住火,污染問題不會自愈,只會越來越糟。解決黑臭水體問題,必須從管網建設、雨污分流等基礎性工作入手,絕不能依靠轉運、撒藥、一填了之等臨時性措施。只有源頭削減、過程控制和末端治理有機結合,黑臭水體治理才不會顧此失彼,水污染問題才能徹底解決。
 
  早在今年5月,廣東省生態環境廳就已針對小東江達標工作約談茂名市政府及相關單位。8月24日,小東江因為不能穩定達標被生態環境部通報,在此次中央生態環保督察中又被當做典型案例通報。警鐘接連響起,希望能敲醒當地黨委政府的治污決心。水污染治理是一項重要的政治任務,必須及時認清形勢,增強緊迫感,強化責任擔當,系統推進重點工程建設,切實為“十四五”期間水污染防治工作奠定良好基礎。
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