兩岸長(zhǎng)堤蜿蜒、綠樹(shù)掩映，時(shí)常有孩童身影穿梭其間。這是11月26日，記者在江蘇淮安洪澤湖古堰景區(qū)里看到的景色。
洪澤湖是中國(guó)第四大淡水湖，這里一度非法采砂猖獗，非法捕撈嚴(yán)重，生物多樣性受損，對(duì)洪澤湖水文環(huán)境、船舶通航和堤壩安全造成嚴(yán)重威脅。
為加強(qiáng)洪澤湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)，11月26日，蘇皖兩地檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)環(huán)洪澤湖流域跨區(qū)劃?rùn)z察協(xié)作推進(jìn)會(huì)，深化落實(shí)今年4月由江蘇省人民檢察院與安徽省人民檢察院共同會(huì)簽的《關(guān)于環(huán)石臼湖、洪澤湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄協(xié)作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），共同就推動(dòng)洪澤湖傳承保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深入研討交流。
據(jù)了解，宿遷市泗洪縣人民檢察院在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，第一時(shí)間赴兩省交界水域開(kāi)展巡河、巡湖工作，并向淮河、懷洪新河對(duì)岸安徽省明光市人民檢察院移送違法搭建網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)線索1件。9月，明光市檢察院根據(jù)該院移送線索發(fā)出檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)對(duì)洪澤湖入湖兩大河流淮河、懷洪新河內(nèi)網(wǎng)箱全面清理，共清理網(wǎng)箱18個(gè)。
江蘇省檢察院副檢察長(zhǎng)陶國(guó)中介紹，《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)最高檢關(guān)于推動(dòng)探索建立全國(guó)重要江河湖泊跨行政區(qū)劃管轄行政公益訴訟協(xié)作機(jī)制要求的重要舉措，為堵塞洪澤湖治理和保護(hù)體系中的漏洞，解決洪澤湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄問(wèn)題，破解洪澤湖公益保護(hù)“上下游不同行、左右岸不同步”提供了保障，進(jìn)一步暢通跨省界斷面水域公益訴訟案件辦理路徑。
“今后，將積極運(yùn)用檢察建議等方式參與區(qū)域社會(huì)治理，系統(tǒng)研究洪澤湖水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)做好跨區(qū)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察協(xié)作，攜手打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板提出明確要求。”陶國(guó)中說(shuō)。
安徽省檢察院副檢察長(zhǎng)李衛(wèi)東建議，要進(jìn)一步就線索移送、協(xié)助取證、案件管轄等方面細(xì)化協(xié)作機(jī)制，保證區(qū)域協(xié)作暢通；以案件研討座談會(huì)、業(yè)務(wù)論壇等形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流，建立蘇皖兩省或長(zhǎng)三角地區(qū)公益訴訟檢察人員同堂培訓(xùn)機(jī)制；深化個(gè)案協(xié)作，蘇皖兩省三級(jí)院要深入發(fā)掘相關(guān)線索，圍繞洪澤湖保護(hù)等主題聯(lián)合辦理一批有影響的案件，打造出公益訴訟跨區(qū)域檢察協(xié)作“蘇皖經(jīng)驗(yàn)”。
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