G20峰會(huì)的召開，讓“堅(jiān)持深度融入全球經(jīng)濟(jì)，落實(shí)‘一帶一路’的倡議”再次升溫。作為“絲綢之路”的重要城市，寧夏固原地區(qū)也迎來了第一個(gè)海綿城市PPP項(xiàng)目的正式落地。
9月8日上午，寧夏回族自治區(qū)固原市人民政府與北京首創(chuàng)股份有限公司等中標(biāo)聯(lián)合體簽署《固原市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目協(xié)議》，并在固原古城墻遺址公園舉行開工儀式。固原市委書記紀(jì)崢、固原市市長馬漢成親臨現(xiàn)場，與財(cái)政廳、住建廳、水利廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李松平，北京首創(chuàng)股份有限公司總經(jīng)理劉永政等共同見證簽約開工儀式。
該項(xiàng)目建設(shè)范圍44平方公里，預(yù)計(jì)總投資約50億元，一期為試點(diǎn)區(qū)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)約23平方公里，已入選國家第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約38億元，其中29.88億元采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)；二期為拓展區(qū)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)約10平方公里，總投資約12億元。項(xiàng)目整體建設(shè)內(nèi)容包括海綿型建筑小區(qū)、海綿型公園綠地、海綿型道路廣場、水系生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、供排水管網(wǎng)、污水處理再生工程等。
寧夏是一個(gè)干旱缺水的地方，量水發(fā)展成為制約西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。海綿城市建設(shè)非常強(qiáng)調(diào)注重對天然水系的保護(hù)利用，大大減少了建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調(diào)蓄設(shè)施與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結(jié)合，“凈增成本”較低，還能大幅減少水環(huán)境污染治理費(fèi)用，降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。解決了水的問題，寧夏地區(qū)的發(fā)展就有了保障，同時(shí)構(gòu)建海綿城市帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其經(jīng)濟(jì)效益也不可小覷。
固原市市長馬漢成表示，“經(jīng)過3個(gè)多月激烈的競爭性磋商和艱難談判，北京首創(chuàng)股份有限公司等聯(lián)合體成為我市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目競爭性磋商成交社會(huì)資本，這既是我市推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革的最成功案例，也是全國第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)中第一個(gè)成功確定PPP合作社會(huì)資本的項(xiàng)目。通過項(xiàng)目實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)城市‘小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解’的目標(biāo)，把固原建設(shè)成為黃土高原干旱半干旱地區(qū)海綿城市建設(shè)示范區(qū)、海綿城市建設(shè)與城市更新同步實(shí)施示范區(qū)、民族地區(qū)共享改革發(fā)展成果示范區(qū)。”
首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理李松平表示，“為推動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首創(chuàng)深耕海綿城市領(lǐng)域，努力為我國城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供整體解決方案，固原也成為首創(chuàng)股份‘海綿城市第一站’”。作為該項(xiàng)目的投資建設(shè)主體，首創(chuàng)股份總經(jīng)理劉永政告訴記者，“‘寧夏首創(chuàng)’的成立，是我們首次將市場觸角延伸至西部寧夏回族自治區(qū)地區(qū)，這對首創(chuàng)股份在生態(tài)環(huán)境治理方面做出的努力是一次很好的證明和激勵(lì)。”
“中國將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。”是國家“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容，對于地處西部干旱缺水的寧夏地區(qū)來說，固原是“一帶一路”上的重要節(jié)點(diǎn)城市，以PPP模式開展的海綿城市建設(shè)，對堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展和改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量以及人居用水安全有著積極示范作用，同時(shí)也為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了新的支點(diǎn)。
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