3月31日下午，秦皇島市與北控水務(wù)集團(tuán)就污水污泥處理PPP（政府和社會(huì)資本合作）在秦皇島正式簽約。該項(xiàng)目是河北省首個(gè)將設(shè)區(qū)市污水污泥處理項(xiàng)目整體打包簽約的PPP項(xiàng)目。
據(jù)了解，秦皇島市污水污泥處理PPP項(xiàng)目覆蓋秦皇島市城區(qū)的主要設(shè)施，包括5座污水處理廠、1座中水處理廠、2座污泥處理廠、51座污（雨）水泵站和423.31公里排水管網(wǎng)。按照廠網(wǎng)一體、泥水一體，整體打包、統(tǒng)一合作的原則，由秦皇島市政府授權(quán)秦皇島市城市管理綜合執(zhí)法局作為實(shí)施單位，特許經(jīng)營權(quán)作價(jià)36.8億元轉(zhuǎn)讓給北控水務(wù)，并由北控水務(wù)和秦皇島排水公司合資組建項(xiàng)目公司。30年合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)秦皇島市污水、污泥處理、排水管網(wǎng)和泵站設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和管理，通過收取污水處理費(fèi)和管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)的方式收回投資，補(bǔ)償成本并取得合理收益。該項(xiàng)目采用TOT（移交—運(yùn)營—移交）模式進(jìn)行PPP合作，特許經(jīng)營期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目所有設(shè)施完好、無償?shù)囊平唤o城市管理綜合執(zhí)法局或其指定接收機(jī)構(gòu)。根據(jù)協(xié)議，原秦皇島市排水公司1112名在職員工將采用聘任制到新組建的項(xiàng)目公司工作，以保證平穩(wěn)過渡。
秦皇島市長張瑞書介紹，該項(xiàng)目符合當(dāng)前國家推進(jìn)PPP項(xiàng)目的政策導(dǎo)向，屬于典型的存量資產(chǎn)PPP項(xiàng)目，且屬于城域級廠網(wǎng)一體化的全業(yè)務(wù)鏈條項(xiàng)目，這在河北省尚屬首創(chuàng)。項(xiàng)目的實(shí)施有利于轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理模式，有利于推動(dòng)秦皇島市排水公司轉(zhuǎn)型升級、提高污水的處理能力和社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量。以項(xiàng)目簽約為契機(jī)，秦皇島將打造區(qū)域統(tǒng)籌管理的“大排水”格局，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)、員工的多方共贏。
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