環(huán)境保護部副部長吳曉青昨日就“當(dāng)前環(huán)境保護形勢和任務(wù)”接受中外記者專題采訪時表示，對不符合法律規(guī)定的建設(shè)項目設(shè)置了“防火墻”，歸納起來是“四個不批、三個嚴格”。
“四個不批”，即國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批；環(huán)境污染重，產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗消耗高，特別是污染物排放不能達標(biāo)的項目一律不批；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的，盡管是好項目，但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的，已經(jīng)沒有總量指標(biāo)了，也一律不批；建設(shè)項目如果位于自然保護區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項目一律不批。
“三個嚴格”，即嚴格限制涉及到飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項目嚴格限制；嚴格控制高耗能，就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大，嚴格限制審批，并且要堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術(shù)改造、拉動內(nèi)需為名義上項目；第三個“嚴格”，嚴格按照總量控制的要求，把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。
吳曉青介紹，環(huán)保部針對鐵路建設(shè)投資加快的新情況，主動與鐵道部進行溝通，探索建立現(xiàn)場評估聯(lián)合審查的機制，加快項目的審批速度。在提高審批效率的同時，對高耗能、高污染項目從嚴把關(guān)，對存在環(huán)境隱患的總投資的1040億的14個化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項目實行了暫緩審批或者是不予批復(fù)。通過這些措施，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
環(huán)境保護部副部長張力軍在記者會上表示，溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確公布了2008年全國COD比2007年排放量下降了4.42%，二氧化硫排放量下降了5.95%，這是自2007年污染物總量開始實現(xiàn)雙下降之后的又一個好的成績。取得這樣的成績可以歸結(jié)為五大原因。其中，支持節(jié)能減排的經(jīng)濟政策陸續(xù)到位，綠色信貸和綠色證券都得到了進一步的加強，同時，中央財政還專門撥付了34億元資金來支付環(huán)保部門的能力建設(shè)。
張力軍說，環(huán)保部將在五方面加大對水污染的治理：第一，要進行源頭控制，不符合規(guī)劃要求、不符合環(huán)境質(zhì)量要求、不符合總量控制要求的企業(yè)，不能再建；第二，要推動重點流域規(guī)劃的實施，重點是要建設(shè)一批城市污水處理廠、垃圾處理場，并且要對河流實行綜合治理；第三，要解決農(nóng)業(yè)面源污染問題；第四，要保障飲水安全；第五，要加大考核力度，重點是中央要加大對省的考核力度，省要加大對各市縣的考核力度。
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