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北京擬設(shè)立濕地自然保護區(qū)
發(fā)布日期:2012/9/27 11:39:05

  北京擬對濕地實行名錄管理制度,設(shè)立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)。昨日,市人大常委會再審濕地保護條例草案修改稿,提出了上述新規(guī)。


  今年5月底,市人大常委會首次審議北京市濕地保護條例草案時,對濕地保護體制做出原則性規(guī)定。全市濕地按照生態(tài)功能的重要程度劃分,分為重要濕地、一般濕地。其中,重要濕地即包括國際重要濕地、國家重要濕地、市級重要濕地。


  市人大法制委員會副主任委員張引表示,法制委員會認為,分級分類保護名錄管理,是有效的濕地保護方式。依據(jù)“分級分類保護”原則和“名錄管理”原則,二審稿將北京濕地分為國家重要濕地、市級濕地和區(qū)縣級濕地;濕地名錄一方面明確濕地名稱、類型、管理機構(gòu)或者責(zé)任單位,另一方面設(shè)立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)。


  此前,一些專家學(xué)者屢次呼吁,項目審批應(yīng)設(shè)置濕地保護前置條件,例如占用濕地的項目,沒有立項資格。但一審稿沒采用這一觀點,僅規(guī)定,“在建設(shè)項目審批中,做好重要濕地的避讓保護工作”。


  張引表示,為實現(xiàn)北京濕地面積不減少的目標(biāo),必須實行最嚴格的濕地保護制度。據(jù)此,二審稿將濕地保護設(shè)為前置條件,嚴明所有建設(shè)項目一旦占用濕地,規(guī)劃行政部門不予批準立項。


  此外,二審稿還明確,濕地保護經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

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