切實保障南水北調(diào)沿線、淮河等流域水生態(tài)環(huán)境安全，安徽省亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊組織開展嚴厲打擊逃避監(jiān)管、超標超總量排放水污染物環(huán)境違法專項行動。專項行動采取定向督查、定時巡查、不定時抽查、縣區(qū)互查等方式，對全市范圍內(nèi)的入河污染源及飲用水源地保護區(qū)進行全面排查，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。現(xiàn)公布兩起涉水環(huán)境違法典型案例。
一、安徽某皖藥業(yè)有限責(zé)任公司通過暗管、滲坑等逃避監(jiān)管的方式排放生產(chǎn)廢水案
2022年3月30日，亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊在對安徽某皖藥業(yè)有限責(zé)任公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司利用水泵和軟管，擅自將中藥材脫皮加工中產(chǎn)生的廢水排放至公司南墻外土坑內(nèi)。環(huán)境監(jiān)測人員現(xiàn)場采集了土坑內(nèi)的生產(chǎn)廢水水樣，經(jīng)化驗分析：化學(xué)需氧量（COD）濃度為4270mg/L、氨氮（NH3-N）濃度為16mg/L，分別超過《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）表2標準41.7倍和1倍。
該公司的上述行為違反了《水污染防治法》第三十九條和《環(huán)境保護法》第四十二條第四款之規(guī)定。
依據(jù)《環(huán)境保護法》第二十五條和《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第四條第一款第四項及第二款之規(guī)定，依法對該公司排放水污染物的中藥材脫皮生產(chǎn)設(shè)施進行了現(xiàn)場查封。
依據(jù)《水污染防治法》第八十三條第三項和《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條第一項之規(guī)定，按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》（2020版）計算核定，責(zé)令該公司停產(chǎn)整治，并處三十二萬元的罰款。
依據(jù)《環(huán)境保護法》第六十三條第三項和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》（公治〔2014〕853號）第五條第一款、第三款之規(guī)定，將案件移送公安機關(guān)，對該公司直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留。
處罰后，執(zhí)法人員多次到該公司現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，幫助其完成整改，及時恢復(fù)生產(chǎn)，該公司主動繳納了全部罰款。
【案件啟示】
美好的生態(tài)環(huán)境需要大家共同維護，企業(yè)應(yīng)嚴格落實環(huán)境保護主體責(zé)任，嚴禁通過暗管、滲坑等逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物。在此案件辦理過程中，亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊綜合運用查封扣押、停產(chǎn)整治、移送公安等《環(huán)境保護法》四個配套辦法“打組合拳”，嚴厲打擊以逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物的囂張氣焰。同時，執(zhí)法人員沒有一罰了之，現(xiàn)場為企業(yè)“把脈問診”，幫助企業(yè)完成整改。
二、亳州渦陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標案
亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊通過污染源在線監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控和全國排污許可證管理信息平臺發(fā)現(xiàn)，渦陽縣某安水環(huán)境建設(shè)投資有限公司運營的渦陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠廢水總排口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)總磷和氨氮多次出現(xiàn)日均值超標。
2021年12月13日，支隊環(huán)境執(zhí)法人員對該污水處理廠進行突擊檢查發(fā)現(xiàn)，總排口水污染物排放總磷自動監(jiān)測設(shè)備顯示，2021年11月11日，總磷日均值排放濃度為0.538mg/L，超過其《排污許可證》排放濃度0.076倍；總排口水污染物排放氨氮自動監(jiān)測設(shè)備顯示，2021年11月16日，氨氮日均值排放濃度為5.474mg/L，超過其《排污許可證》排放濃度0.095倍。廢水超標排放期間，該污水處理廠水污染物排放總磷和氨氮自動監(jiān)測設(shè)備均處于正常運行狀態(tài)。
該公司的上述行為違反了《水污染防治法》第十條之規(guī)定。
依據(jù)《水污染防治法》第八十三條第二項之規(guī)定，參照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》（2020版）計算核定，對該公司處十九萬元罰款。
該公司主動繳納了罰款。針對該公司在污水處理廠運營中存在的環(huán)境管理問題，執(zhí)法人員多次進行現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，督促全部整改完成。該公司為表示感謝，向該支隊贈送一面錦旗，錦旗上寫著“幫扶企業(yè)贏贊譽、恪盡職守為環(huán)保”。
【案件啟示】
重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境保護部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，確保廢水達標排放。亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊通過污染源自動在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控和全國排污許可證管理信息平臺等非現(xiàn)場手段發(fā)現(xiàn)該污水處理廠廢水超標排放行為，依據(jù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)依法立案處罰。在嚴格執(zhí)法的同時，主動為企業(yè)剖析廢水超標排放的原因并及時解決。經(jīng)測算，每年將為該公司節(jié)省運行成本約50萬元。
來源：中國環(huán)境APP
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