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京冀簽署新一輪密云水庫上游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議
發(fā)布日期:2022/8/31 15:56:14
    8月30日,習(xí)近平總書記給建設(shè)和守護密云水庫的鄉(xiāng)親們重要回信兩周年之際,北京市水務(wù)局召開新聞發(fā)布會,記者在會議現(xiàn)場獲悉,當(dāng)日上午京冀兩地簽署了新一輪為期5年的密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議。

    京冀再攜手,共促上游流域水生態(tài)整體改善

    北京市水務(wù)局水保生態(tài)處相關(guān)負責(zé)人會后接受本報記者采訪指出,基于北方水資源特點,區(qū)別于南方“多水”性質(zhì),需要“量”和“質(zhì)”兼顧。基于此新一輪協(xié)議推進了水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補償。按照水量核心、水質(zhì)底線的原則,建立健全了符合北方少水地區(qū)生態(tài)補償機制。

    新一輪協(xié)議還聚焦于全流域水源保護。上述負責(zé)人介紹:“這一生態(tài)補償機制區(qū)別于其他地區(qū)治水‘對賭協(xié)議’,更強調(diào)京冀全流域合作治水導(dǎo)向,北京市密云、延慶、懷柔三區(qū)與河北省張承兩市五縣,協(xié)同推進密云水庫全流域水源保護工作,將攜手促進相關(guān)問題解決。”

    新一輪協(xié)議增加了監(jiān)測河流數(shù)量,監(jiān)測更加精細化。在原有潮河、白河、清水河3條跨界河流基礎(chǔ)上,增加監(jiān)測黑河、湯河,實現(xiàn)5條主要河流水量、水文、水質(zhì)數(shù)據(jù)定期監(jiān)測。

    2018年11月,京冀兩地聯(lián)合簽署了為期3年的首期補償協(xié)議,建立了全國首個以水量、水質(zhì)、行為管控為主導(dǎo)的水源保護橫向生態(tài)補償機制。

    據(jù)了解,3年來,首期補償協(xié)議共落實生態(tài)補償資金21.5億元。其中北京市補償資金9.5億元,中央財政支持9億元,河北省3億元。潮白河流域密云水庫上游入北京境內(nèi)水量9.46億立方米,水質(zhì)在穩(wěn)定中持續(xù)改善。

    累計向下游生態(tài)補水超15億立方米,保障首都水安全

    會議介紹,密云水庫建庫以來累計供水411億立方米,其中向北京市供水297億立方米,攔蓄大于等于1000立方米每秒的入庫洪峰15次。近兩年密云區(qū)境內(nèi)潮河、白河穩(wěn)定達到地表水II類標準以上,2021年白河入庫口首次達到地表水Ⅰ類標準,地表水考核斷面達標率居北京市第一,密云水庫也入選生態(tài)環(huán)境部首批美麗河湖優(yōu)秀案例。

    近年來,密云水庫在防洪、供水、生態(tài)涵養(yǎng)等方面取得巨大效益。

    2021年10月密云水庫蓄水量達35.79億立方米,創(chuàng)建庫以來最高,2021年4月至今累計向下游生態(tài)補水超15億立方米,促進地下水源涵養(yǎng)和河湖生態(tài)復(fù)蘇。

    目前,密云水庫第一溢洪道改建工程新閘已基本建成,白河調(diào)節(jié)池泄洪閘完成閘門啟閉機試運行,北白巖副壩新建砼防滲墻和第二溢洪道泄槽重建正在按計劃順利實施。水務(wù)部門科學(xué)實施密云水庫防洪調(diào)度,充分發(fā)揮水庫攔洪削峰作用,兩年來累計攔蓄洪水17.95億立方米,確保了流域防洪安全。

    2021年,成功實施潮白河試驗性生態(tài)補水,北京市境內(nèi)潮白河干流1998年以來首次全線水流貫通,潮白河從長年斷流向“有水的河”、“流動的河”邁出了重要一步,為落實華北地區(qū)地下水超采綜合治理作出重要貢獻,助力北京市平原區(qū)地下水平均埋深連續(xù)7年回升,特別是今年,地下水同比回升3.71米,儲量增加19億立方米。

    將推進高水位運行下密云水庫安全管理

    針對下一步重點工作安排,北京市水務(wù)局黨組成員、副局長楊進懷在會議中表示,一是統(tǒng)籌防洪與蓄水安全,做好高水位運行下密云水庫安全管理。將充分總結(jié)借鑒歷史上密云水庫高水位運行經(jīng)驗,加快制定完善新時期密云水庫高水位運行各項規(guī)程,持續(xù)推進智慧密云水庫建設(shè),確保安全度汛和安全運行。

    二是京冀協(xié)同,高標準做好密云水庫全流域水源保護。進一步深化“部門聯(lián)動、市區(qū)協(xié)同、京冀攜手”工作機制,加快實施京冀密云水庫水源保護共同行動方案,持續(xù)完善“五個保水”工作機制,積極配合國家有關(guān)部門開展密云水庫保護立法工作,強化系統(tǒng)治理。同時,深入探索密云水庫流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,健全生態(tài)補償機制,推進水庫生態(tài)富民。

    三是穩(wěn)妥引導(dǎo)推進密云水庫一級區(qū)疏解工作。統(tǒng)籌生態(tài)保護與綠色發(fā)展,積極因應(yīng)水庫高水位運行新常態(tài),落實生態(tài)保護嚴要求,制定一級區(qū)群眾自愿搬離引導(dǎo)政策,優(yōu)先引導(dǎo)宅基地在近水地帶、工作在外區(qū)的村民自愿搬離,探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

    來源:中國環(huán)境APP 
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