每天，河南省西峽縣灌河沿岸生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心的工作人員都很忙碌，他們?nèi)諒?fù)一日在入庫河流、匯水區(qū)和水庫庫區(qū)設(shè)置手工監(jiān)測點(diǎn)位，做到對水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋。如今，灌河兩岸綠樹成蔭、鸛鳥群飛、魚翔淺底。
西峽縣地處豫鄂陜?nèi)〗粫?huì)地帶、丹江水庫上游，是南水北調(diào)中線工程核心水源涵養(yǎng)區(qū)，轄淇河、灌河兩大流域，匯水區(qū)面積占河南省的40％，占南陽市的49.6％，做好水流域治理和生態(tài)保護(hù)工作責(zé)任重大。近年來，西峽縣創(chuàng)新南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)水生態(tài)保護(hù)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)灌河、淇河管理，依靠法治力量保護(hù)水生態(tài)，探索出法治護(hù)航水生態(tài)保護(hù)的“西峽實(shí)踐”。
2022年3月，西峽縣委、縣政府出臺(tái)《西峽縣南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)水生態(tài)保護(hù)綜合執(zhí)法實(shí)施方案》，每月研判、分析和解決轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)保護(hù)執(zhí)法方面問題，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作格局，強(qiáng)化生態(tài)問題聯(lián)排、信息資源聯(lián)通、執(zhí)法力量聯(lián)用，整合相關(guān)部門執(zhí)法力量，有效解決流域行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)交叉、力量分散、各自為戰(zhàn)、效能不高等難題，合力建設(shè)生態(tài)執(zhí)法保障體系。同時(shí)，細(xì)化普法責(zé)任清單，經(jīng)常性出動(dòng)宣傳車輛、設(shè)置咨詢臺(tái)、安排宣講員為群眾現(xiàn)場宣講相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法治水、惜水護(hù)水、保護(hù)河湖的法治意識(shí)。
西峽縣以打造“南水北調(diào)核心水源涵養(yǎng)區(qū)”為目標(biāo)，在“管”上下功夫，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“林長”組織體系，并將林長制工作成效納入年度績效考核，全縣現(xiàn)有19名縣級(jí)林長、299名鄉(xiāng)級(jí)林長、1285名村級(jí)林長，實(shí)現(xiàn)對440萬畝林地的分級(jí)管理全覆蓋；探索建立“林長＋公安局長＋警長”“林長＋檢察長”制度，全縣26名警長和8名檢察長參與林區(qū)管理，為林區(qū)秩序長治久安筑牢了法治屏障，育好增綠添彩“生態(tài)林”；創(chuàng)新推廣“河長制”管理模式，深入開展河湖四亂“歸零”、河湖綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng)，走出一條水土保持、涵養(yǎng)水源、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促并進(jìn)的新路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益有效統(tǒng)一。
近年來，西峽縣水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，保障了“一泓清水永續(xù)北送”，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)97％、93％，流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)70％以上，城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，先后成功創(chuàng)建全國可持續(xù)發(fā)展生態(tài)示范縣、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
西峽縣委書記馬俊說：“如今的西峽大地，天更藍(lán)、水更清、山更綠。西峽縣始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作突出位置，深入實(shí)施‘碧水工程’，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，西峽水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。”
來源：法治日報(bào)
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