10月13日，全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例第二批名單通過生態(tài)環(huán)境部審核并進(jìn)行公示。本次公示的美麗河湖優(yōu)秀案例共39個(gè)，廣東省入圍3個(gè)，包括廣州市流溪河、河源萬綠湖、東莞華陽湖。
全長(zhǎng)157公里的流溪河是廣州的“母親河”，也是廣州市重要的備用水源地和生態(tài)屏障。近年來，廣州踐行源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，統(tǒng)籌流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，走出一條低成本、可持續(xù)的生態(tài)治水之路，一度被污染的母親河實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)變，充滿活力，成為廣州市生態(tài)文明建設(shè)的示范窗口和亮麗名片。
流溪河太平段青山綠岸
治理：讓母親河恢復(fù)生機(jī)找到流溪河治理的“綠色密碼”
流溪河位于廣州市北部，珠江三角洲的中北部，干流全長(zhǎng)157公里，流域面積2290平方公里，共有一級(jí)支流89條。她蜿蜒流淌，奔流千年，潤(rùn)澤灣區(qū)，承擔(dān)著城鄉(xiāng)供水、水保生態(tài)、農(nóng)田灌溉、防洪排澇等重要功能，造就了舉世聞名的“嶺南第一溫泉”，孕育了馳名古今的糯米糍荔枝、三華李、砂糖桔、高山番薯、荔枝蜜……是流域沿岸居民的生活保障、生態(tài)屏障和鄉(xiāng)愁寄托。
千百年來，流溪河無私寬厚地養(yǎng)育了千萬羊城人，然而隨著人口激增和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，流溪河一度遭受了嚴(yán)重的污染。2016年底，流溪河89條一級(jí)支流中，46條水質(zhì)為劣V類，11條重度黑臭。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，生物多樣性也在下降，河水臟了，水草死了，魚蝦少了，水鳥飛了。
母親河病了，廣州人下定決心一定要讓她恢復(fù)勃勃生機(jī)。
廣州市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，找到流溪河治理的“綠色密碼”。
機(jī)制先行，健全體系。高位推動(dòng)流域治理，廣州市委、市政府下發(fā)10道總河長(zhǎng)令，多次召開治水工作專題會(huì)，聯(lián)合建立下沉督導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立由市人大常委會(huì)主任和市政府副市長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任的雙流域河長(zhǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水污染防治工作中存在的問題。推行流域立法立規(guī)，頒布實(shí)施《廣州市流溪河流域保護(hù)條例》，編制多項(xiàng)流域保護(hù)規(guī)劃方案。成立流域管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立流溪河流域管理委員會(huì)。開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)，建立五年一調(diào)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。
思路領(lǐng)舵，補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定實(shí)施《廣州市水污染防治強(qiáng)化方案》等系列治水方案，堅(jiān)持按照“以流域?yàn)轶w系，以網(wǎng)格為單元”系統(tǒng)治水思路，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和污染源監(jiān)管執(zhí)法，加大重點(diǎn)區(qū)域一級(jí)支流水環(huán)境綜合整治力度，通過“以支保干”全流域治理提升干流水質(zhì)。狠抓工程建設(shè)，流域內(nèi)新（擴(kuò)）建城鎮(zhèn)污水處理廠13座，污水處理能力從42.6萬噸/日提升至114.3萬噸/日，管網(wǎng)長(zhǎng)度增加15倍，建成農(nóng)村分散式處理設(shè)施站點(diǎn)1256個(gè)，補(bǔ)齊流域治污設(shè)施短板。
繡花功夫，精細(xì)管理。實(shí)施污澇同治、網(wǎng)格治水，推進(jìn)流域內(nèi)2568個(gè)排水單元達(dá)標(biāo)改造工作，開展合流渠箱清污分流改造。狠抓源頭污染治理，推進(jìn)“三源”（源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流）、“四洗”（洗樓、洗井、洗管、洗河）行動(dòng)，整治污染源3.5萬余宗、違建129.5萬平方米，“散亂污”場(chǎng)所3萬余個(gè)。提升水環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，推進(jìn)掌上治水，創(chuàng)新推出水質(zhì)信息、河長(zhǎng)巡檢等系列APP，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、問題及時(shí)處理、責(zé)任落實(shí)到人。
民生為本，共享共治。打通“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，建設(shè)流溪娟魚市級(jí)良種場(chǎng)和示范推廣基地11個(gè)，成功注冊(cè)“從化流溪娟魚”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品；打造有聲碧道176.27公里和首個(gè)“生態(tài)新地標(biāo)”白云中央濕地，建設(shè)生態(tài)小鎮(zhèn)10余個(gè)，吸引世界生態(tài)設(shè)計(jì)大會(huì)永久落戶；依托國(guó)家版本館分館，生動(dòng)展示“溪源文化”。
煥新：89條一級(jí)支流全部消除劣V類魚兒又回來了
消匿60年的飛瀑草再現(xiàn)，滅絕40年的唐魚回歸，經(jīng)過多年的攻堅(jiān)克難，流溪河治理取得了顯著成效，母親河再次煥發(fā)“健康活力”。
流溪河呂田段白鷺成群
近三年，流域內(nèi)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，流域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率持續(xù)提升。其中，2022年，流域4個(gè)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類，89條一級(jí)支流全部消除劣V類，氨氮污染物排放總量比2016年消減90%以上，流域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)88.9%。納入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)的11條黑臭河涌已全部實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，一級(jí)支流白海面涌治理入選全省“十大環(huán)保監(jiān)督優(yōu)秀案例”，為廣州市獲得國(guó)家黑臭水體治理示范城市提供了典型案例。
目前流溪河自然岸線率達(dá)到98.39%，岸線植被覆蓋率為61.43%，常見水生植物有31種，其中挺水植物27種。20種國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物棲息繁衍，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升。
通過水環(huán)境整治帶動(dòng)了城市空間功能優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑，產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)雙贏。生態(tài)碧道串聯(lián)南粵山水畫卷，公眾滿意度達(dá)94.3%，白云中央濕地成為廣州宜居宜業(yè)宜游“生態(tài)新地標(biāo)”，一級(jí)支流鴨洞河成為深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的典范之作，世界生態(tài)設(shè)計(jì)大會(huì)永久落戶流溪河畔，生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村集體收入增加到原來的3倍，助推片區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展邁上新臺(tái)階。
廣州轉(zhuǎn)變治水理念，苦下“繡花功夫”，走出一條超大城市“保護(hù)中發(fā)展，發(fā)展中保護(hù)”的治水新路徑，全力答好“美麗中國(guó)”考題，多措并舉開展流域治理與保護(hù)工作，讓流溪河重新煥發(fā)了生機(jī)活力，成為全國(guó)美麗河湖建設(shè)的優(yōu)秀案例。
來源：中國(guó)環(huán)境
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