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河南政協委員:扭住水環境改善“牛鼻子” 推進美麗河南建設
發布日期:2024/1/30 9:56:11
    “入河排污口‘上連污染源、下通水生態環境’,是污染物進入河流的最后一道‘閘口’,加強入河排污口監督管理,對改善水生態環境,建設美麗河南具有重要意義。”2024年河南省兩會期間,河南省政協委員張萍建議,建立健全地方性法律法規,強化管理能力建設,加快入河排污口溯源整治。

    近年來,河南省以黃河流域入河排污口為重點,全面推進入河排污口排查整治,最終確認黃河流域入河排污口2258個,初步摸清黃河流域入河排污口情況,其他地區也依次完成了排查溯源工作,基本掌握了全省入河排污口數量和分布,為推進水體環境質量達標,科學實施入河排污口整治奠定了基礎。今年的省政府工作報告中指出“加快入河排污口溯源整治”,對今年入河排污口治理工作提出了明確要求。

    張萍表示,全省入河排污口整體呈現基數大、分布廣、類型復雜等特點,在監督管理過程中,還存在相關法律法規不健全,實施過程缺乏依據;責任主體不明,溯源整治難度大;入河排污口類型多,治理難度大等問題。

    對此,張萍建議,首先要建立健全地方性法律法規。銜接國家相關法律法規和技術規范,出臺地方性法規,為河南省入河排污口管理提供法律依據;其次要強化管理能力建設。完善管理協作體系,明確省、地方及企業各層級事權分工。建立“省—市—縣—鄉”監管體系,落實基層治理和監管責任主體;強化管理隊伍建設,加強技術培訓指導,提升管理人員監管水平。強化資金支持,支持以地市為單位整體治理,積極爭取資金;增加專項治理經費,保障整治工作順利推進。

    “從平頂山市排查情況來看,全市580個入河排污口分布在沿河城鎮村莊、工業園區、農灌種植、畜禽養殖等區域,部分排污口同時承接了生活污水、企業廢水、雨洪水等,污水來源錯綜復雜,治理技術要求高,難度較大。”張萍提到。

    她還建議,要實施分類整治,一方面堅持以水定岸,通過水體的環境容量來核定入河排污口污染物的排放總量。另一方面,根據入河排污口污染來源的不同,對于工業源、城鎮源、農業源等不同類型排污口進行分類整治。

    “此外,我們還可以運用現代信息化的技術,推進入河排污口信息化管理。首先要建立一個入河排污口信息化管理平臺,統籌推進入河排污口排查整治、設置審核、日常監督管理等工作。加強信息公開,以公眾易知的方式公開自行監測等信息。同時,推進入河排污口與排污許可證協同管理,實現信息共享,提升入河排污口的信息化管理水平,推進全省水環境質量持續改善,為美麗河南建設奠定堅實基礎。”張萍說道。

    來源:人民網 
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