河水清澈，水草搖曳，魚兒游弋，游人在岸邊散步……人水和諧的美好畫面，是如今椰城不少河湖的現(xiàn)狀。站在海南省海口灣世紀公園里，常常能見到成群的白鷺劃過海面，“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣，在這里成為現(xiàn)實。這些都是海口持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和推進應(yīng)對氣候變化工作的有力見證。
今年5月，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門公布首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點名單，海口市成為海南省唯一入選的城市。面對極端天氣帶來的各方面威脅，海口從不斷提升預(yù)警預(yù)報能力、提高城市“含綠量”、建設(shè)海綿城市等方面打出“組合拳”，將氣候適應(yīng)城市理念深度融入城市更新和改造中，不斷探索全域推進氣候適應(yīng)型城市建設(shè)新路徑。
海口市濱海公園景觀圖。
精準預(yù)報，提升風險預(yù)警能力 “海口市應(yīng)急管理局發(fā)布溫馨提示：受臺風‘摩羯’的影響，9月5日夜間至9月7日白天，海南島將有劇烈風雨天氣過程。請在海邊游玩人員及時離開岸邊，勿在海邊逗留……”今年第11號臺風“摩羯”影響期間，海口市應(yīng)急管理局實時通過媒體和手機短信發(fā)布溫馨提示，讓市民游客及時了解臺風所帶來的影響，并做好相應(yīng)防護。
在災(zāi)害天氣來臨前，海口市氣象、水利、海事等部門依托專業(yè)監(jiān)測預(yù)警平臺，科學(xué)研判發(fā)展趨勢；旅游文化、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門通過應(yīng)急指揮平臺，開展跨部門、跨地區(qū)風險會商研判。“我們結(jié)合專家?guī)煲庖姡纬蓪I(yè)風險提示和防范建議。”海口市應(yīng)急管理局相關(guān)負責人表示，同時，還通過分析匯總多部門信息，全方位、全過程、全區(qū)域指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好應(yīng)對防范工作。
海口市高度重視適應(yīng)氣候變化工作，開展了多項治理措施，“氣候適應(yīng)型城市建設(shè)不僅注重氣象災(zāi)害應(yīng)急和事后救災(zāi)保障，還注重事前預(yù)報預(yù)警能力。”海口市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人告訴記者。
海口屬熱帶海洋性季風氣候，全年降雨量大且降雨集中，加之地勢平坦，易遭受洪澇潮的三重夾擊。復(fù)雜多變的天氣，對天氣預(yù)報預(yù)警工作提出更高要求。公眾看到的一條條精準的實時預(yù)報信息，其背后是氣象部門日復(fù)一日的觀測和預(yù)報技術(shù)的不斷提升。
準確識別天氣變化，才能正確應(yīng)對、防災(zāi)減災(zāi)。海口市氣象臺臺長鐘文婷介紹，海口市氣象局通過重大災(zāi)害性天氣“叫應(yīng)”服務(wù)，推動氣象預(yù)警信號和政府應(yīng)急響應(yīng)銜接。“氣象部門制作精細化預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品，通過一鍵式發(fā)布系統(tǒng)多渠道發(fā)布給公眾和政府相關(guān)部門，這些預(yù)報基于海南省智能網(wǎng)格預(yù)報預(yù)警一體化平臺和海口市積澇預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)等業(yè)務(wù)平臺制作，能夠精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空間分辨率為1公里、時間分辨率為1小時。”鐘文婷說。
近年來，海口市氣象預(yù)報準確率逐年提升，氣象預(yù)報精確到1公里、逐小時更新，突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警提前至15分鐘，24小時氣溫預(yù)報準確率超過90%，晴雨預(yù)報準確率達到85%。同時，海口市還建成災(zāi)害性天氣監(jiān)測體系，全市布有34個區(qū)域自動站，14個單點雨量站，形成了涵蓋地面、高空、海洋、環(huán)境等領(lǐng)域的綜合觀測業(yè)務(wù)體系，實現(xiàn)災(zāi)害性天氣監(jiān)測全覆蓋。
因地制宜，以“綠”為底調(diào)節(jié)城市氣候 海口四季如春，雖已到小雪節(jié)氣，但椰城依舊綠意盎然。
推窗見綠、出門見景，是海口市民綠色生活的幸福寫照。綠地、森林、濕地對調(diào)節(jié)城市氣候具有重要作用，在建設(shè)氣候適應(yīng)性城市的過程中，加強對城市自然生態(tài)系統(tǒng)的管理，能夠增強城市對氣候的適應(yīng)程度。近年來，海口市用綠色發(fā)展理念打造具有本地特色的園林景觀，促進城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)品質(zhì)不斷提升。
海口灣風景圖。
在提高城市“含綠量”方面，海口市還在積極尋求更多元化、更深層次的“增綠”方式。
海口市水系縱橫，濕地眾多，而濕地就像城市的“腎”，具有調(diào)蓄城市微氣候、涵養(yǎng)水源、增加生物多樣性等作用。海口創(chuàng)新建立“濕地+”保護修復(fù)模式，建設(shè)美舍河國家濕地公園和五源河國家濕地公園，拯救性保護海口潭豐洋萬畝濕地，推動海南東寨港國家級自然保護區(qū)退塘還林（濕）等，多措并舉讓濕地融入市民生活。2018年10月，海口市榮獲全球首批國際濕地城市稱號。
每到3月份，海口就提前步入夏季，高溫天氣長達7個月之久，打造“清涼城市”成為推進氣候適應(yīng)性城市建設(shè)的重要手段。
近期，南渡江畔一條林蔭道被網(wǎng)友贊為絕美“森林隧道”、海南版“綠野仙蹤”，吸引不少市民游客前往拍照打卡，一躍成為海口新打卡地。像這樣的林蔭道，海口還有不少，如海達路、海甸六東路、秀英的港華街等。海口市園林環(huán)衛(wèi)局綠化科科長陳紅光介紹，在氣溫高的白天，林蔭道與沒有行道樹的道路相比，平均可降溫3-6℃，并能有效降塵、減少紫外線傷害。
“建設(shè)林蔭道是城市最常見、最有效的自然遮陰降溫方式之一。2024年海口市政府工作報告提出，深化‘清涼城市’‘公園城市’規(guī)劃設(shè)計，探索可持續(xù)的城市降溫創(chuàng)新實踐。”陳紅光介紹，目前，海口已啟動全市林蔭道的建設(shè)工作，新建改建林蔭道40條，形成上規(guī)模的“城市綠廊”體系。
建設(shè)海綿城市，發(fā)力城市內(nèi)澇治理 暴雨后的椰城，空氣格外清新。11月12日下午，海口美舍河鳳翔濕地公園里，綠草如茵，蜿蜒的園路上難見水漬，不時可見散步休閑的市民。
“這個公園像塊海綿，因為透水的路面‘喝水’很快。”深度參與美舍河水體治理的中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院治水專家王晨表示，濕地入城還可以緩解周邊道路積水，顯現(xiàn)海綿城市的顯著成效。暴雨考驗城市精細化管理水平。海口瞄準城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，融入海綿城市建設(shè)理念，系統(tǒng)施策加快城市更新力度，通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、景觀提升，生態(tài)治水，逐漸提升城市蓄洪排澇能力。
推進海綿城市項目建設(shè)也是應(yīng)對極端天氣不可忽視的環(huán)節(jié)，在加快氣候適應(yīng)型城市建設(shè)的同時，海口融入海綿城市理念，加快構(gòu)建完善的城市內(nèi)澇防治體系，系統(tǒng)解決城市內(nèi)澇問題。據(jù)介紹，海口結(jié)合“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿城市功能要求，通過推進海綿型新老城區(qū)、建筑小區(qū)、道路廣場、公園綠地等基礎(chǔ)設(shè)施和排水防澇設(shè)施建設(shè)，建立城市防洪排澇指揮系統(tǒng)，提高居民應(yīng)對意識，加強城市對洪水的避險自救能力。
“針對海口極端天氣事件頻發(fā)的特點，海口對城市給排水、供電、供氣、交通、信息通訊等生命線系統(tǒng)提高了設(shè)計標準，同時，積極推進城市防洪排澇指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高居民應(yīng)對意識，加強城市對洪水的避險自救能力。”海口市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，同時，海口市還通過道路改造、積水點改造、排水道清淤等手段，較大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。
海口市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長薄毅表示，下一步將進一步探索氣候適應(yīng)型城市建設(shè)的機制和模式，總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗和做法，不斷提升城市氣候適應(yīng)能力。
同時，加大城市氣候變化總體特征、極端氣候災(zāi)害事件、未來氣候變化趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施風險分類研究，吸取應(yīng)對超強臺風“摩羯”等極端氣候事件沖擊的經(jīng)驗總結(jié)，因地制宜做好城市韌性發(fā)展的頂層設(shè)計，優(yōu)化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點實施方案，系統(tǒng)梳理海口市氣候條件和城市建設(shè)特點，開展“清涼城市”建設(shè)試點，推動將適應(yīng)氣候變化納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。
來源：中國環(huán)境
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