由江蘇省人民政府和水利部長江水利委員會主辦的第四屆長江論壇日前在南京閉幕。來自長江流域11個省市、自治區(qū)人民政府及世界自然基金會、大自然保護協會等國際組織代表,共同圍繞“長江與區(qū)域發(fā)展”這一主題,研究長江的開發(fā)、利用和保護與區(qū)域發(fā)展的關系,對促進長江流域的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,保護長江流域的生態(tài)環(huán)境,實現人水和諧等問題進行了深刻的探討。
水利部副部長胡四一在致辭時說,長江不僅是中華文明的搖籃,也是我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要命脈,支撐著全國18.8%國土面積、32%人口、34%GDP、26%耕地面積和42%城鎮(zhèn)化率的用水安全保障,戰(zhàn)略地位十分突出,長江流域成為我國未來經濟發(fā)展最具活力和潛力的地區(qū)之一。
胡四一說,長江經濟帶的開放開發(fā)格局,以及目前存在的單位產出資源消耗較高、土地資源利用效率偏低、環(huán)境污染較為嚴重、轉變經濟發(fā)展方式不快等問題,都對長江治理開發(fā)與保護提出了更新更高的要求。長江三角洲地區(qū)是中國最具國際競爭力的發(fā)達工業(yè)化地區(qū),以僅占全國1%的土地和6%的人口,創(chuàng)造了全國19%的GDP、25%的財政收入和37%的出口總額,在中國經濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位,肩負著在全國率先建成小康社會和基本實現現代化的重要使命。
胡四一表示,伴隨著經濟的高速發(fā)展,防洪標準偏低、水資源調控能力薄弱、水資源污染嚴重和水生態(tài)惡化等水問題逐步凸顯,長三角地區(qū)正面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。2010年5月,國務院正式批準實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,明確了長江三角洲地區(qū)發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。我們將按照中央一號文件的要求和長三角區(qū)域規(guī)劃的部署,以防洪安全和水環(huán)境保護為主線,以優(yōu)化配置水資源和建立節(jié)水防污型社會為重點,通過工程措施和非工程措施,繼續(xù)實施防洪除澇、防風暴潮、長江口綜合整治等重點工程,加快水源工程等水資源調蓄和配置工程建設,加強水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)和水生態(tài)修復工程建設,著力構筑防洪防臺抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、飲用水安全保障體系以及水生態(tài)環(huán)境保護體系,為長江三角洲地區(qū)的又好又快發(fā)展提供有力的水利保障。
江蘇省委常委、副省長黃莉新說, 2003年江蘇省委、省政府作出了加快沿江開發(fā)的戰(zhàn)略部署,2008年、2009年國家又先后實施了長江三角洲地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和江蘇沿海地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,沿江地區(qū)作為實施國家兩大戰(zhàn)略的疊加區(qū)域,區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢明顯,已成為江蘇開發(fā)條件優(yōu)越、經濟社會發(fā)達、輻射勢能強勁的區(qū)域。今后一段時期,江蘇將更加重視長江資源保護利用,進一步鞏固提升長江防洪能力,建設高標準的流域和沿江城鎮(zhèn)防洪排澇體系,協調好流域與區(qū)域之間的關系;進一步治理和控制長江河勢,協調好上下游、左右岸和行業(yè)之間利用長江岸線的關系;進一步加強沿江區(qū)域水資源管理和水生態(tài)環(huán)境保護,大力發(fā)展循環(huán)經濟,協調好經濟發(fā)展與資源保護之間的關系,切實維護健康長江,促進人水和諧。
本屆論壇設立“流域綜合管理與實踐”、“河勢控制與岸線利用”、“氣候變化與水資源”、“水生態(tài)保護與修復”和“企業(yè)分論壇”;論壇討論通過了《第四屆長江論壇南京宣言》。