1、詢問人李新國:《關于加強大冶湖保護工作的決議》作出已經一年半了。市政府下一步將采取哪些措施,保證市人大決議順利有效地貫徹執行?
市政府副市長葉戰平:市政府將在以下十個方面做好工作:進一步完善大冶湖管理保護的法規規章制度建設;編制大冶湖保護總體規劃和各專業規劃;實行大冶湖流域內行政首長負責制;建立和完善大冶湖保護部門之間的聯動機制;加大資金投入;加強大冶湖流域內500米治理,嚴禁新增排污口,堅決取締“五小”企業,完善污水處理廠建設,實現達標排放;加大流域內水土流失治理;運用多種措施,逐步恢復大冶湖水生態;加大處罰力度;積極營造公眾參與、媒體和社會各界監督的良好氛圍。
2、詢問人汪勇:目前,大冶市沿湖鄉鎮、街辦的工礦業廢水廢渣基本上是直排入大冶湖水系。大冶市政府準備采取什么措施控制和治理?何時初見成效?
大冶市市長榮緒儉:目前大冶市沿湖鄉鎮的工礦業產生的廢水廢渣基本得到有效治理,實現達標排放。但偷排亂排污水入湖的現象仍然時有發生。
下一步大冶深入開展“五小”企業整治行動。嚴格控制新上項目,強化對老污染源的監管。嚴厲打擊偷排等違法行為,加大投入。完善建設和完善污水治理設施。依法治湖,建立長效管理機制。力爭1到2年、確保2到3年時間內,大冶湖的污染治理工作取得明顯成效。
3、詢問人汪瑜:下陸區轄區內的部分工業廢水和居民生活污水,經羅橋東港排入大冶湖,下陸區政府將如何治理區域內的工業污染源,什么時限內完成治理任務?對轄區內的居民生活污水,準備采取什么措施,在什么時間內進行截污處理?
下陸區政府常務副區長魯友年:下一步將管好“三頭”:人頭、源頭、地頭。對涉及排放的12家企業的主要負責人,進行環境方面的警示,對涉及環保方面的部門和工作人員,實行工作責任警示。下陸基礎設施薄弱,城市污水二級管網和三級管網基本沒有,建議市委市政府加大投入,完善管網,同時在下陸建立一個污水處理站,把污水處理后達標排放大冶湖。
4、詢問人王武德:鐵山區政府對轄區內的居民生活污水,將采取什么措施,在什么時間內進行截污處理?
鐵山區政府區長徐莉:一是加強對新項目的環境管理,凡是今后新建的住宅樓、辦公樓等建筑必須按要求安裝地埋式污水處理設施,污水必須經達標后排放;二是加強對城區居民的環境教育,減少污染物的排放;三是積極與市政府及有關職能部門協調,爭取早日將鐵山的生活污水納入城市污水管網并進入大冶城西北污水處理廠進行處理。
5、詢問人劉鋼:開發區管委會對防止污染大冶湖是否做了規劃,采取了哪些措施,要實現什么目標?
開發區管委會主任杜水生:從規劃層面而言,開發區管委會于2010年委托黃石市規劃設計院,對于大冶湖涉及開發區的規劃范圍,進行了專項設計。在具體工作中,將突出生態宜居功能,積極推進污水回收利用,統籌考慮整個黃金山工業新區城市水系的整體性、協調性、安全性,通過水系疏通、堤防建設等措施,保護水體安全。同時配套完善各項功能設施。推進雨污分流,汪仁污水處理廠工程完工后,黃金山工業廢水將分級排放,分類排放。
6、詢問人李香華:西塞山將采取什么措施控制對大冶湖的污染?
西塞山區政府副區長張志強:對影響和危害湖水水質而又無法關閉的企業,我們跟蹤督查,對拒不整改或整改不達標的企業,采取臨時封堵排污口、封存污染設施等措施。對沿湖村莊生活垃圾實行集中清運處理,堵截周邊居民生活垃圾和生活污水入湖。組建大冶湖環保巡查隊,堅決打擊違法行為。在堤防沿線成片種植經濟林、生態林,在沿湖、沿河堤壩護坡上種植草皮護綠,減少大冶湖周邊水土流失。
7、詢問人胡俊:圍欄養殖對大冶湖生態造成嚴重破壞。陽新準備在什么時限內拆除轄區內近4萬畝圍欄?
陽新縣縣長童金波:在大王、太子、白沙,我們堅決不開工一家有污染的企業。現有的6家礦山企業,確保做到凈水排放。在共建的工業區內,我們將嚴格按照“三同時”配套環保設施,污水達標排放長江。至于網箱、圍欄養殖我們將按照市政府的部署拆除到位。
8、詢問人吳風林:下一步市環保局對防止污染大冶湖有什么規劃?準備采取哪些監管措施防止、杜絕產生新的污染源?
市環保局局長王剛:我局繼續保持對“五小”企業的高壓態勢,防止“五小”企業死灰復燃。做好大冶湖周邊工業園區規劃環評工作,嚴格環評審批和“三同時”驗收,禁止湖區和周邊新建排污口。
目前我市正強力推進黃金山工業新區、西北工業園和金湖、還地橋等鄉鎮的工業廢水專用排江管道建設。
9、詢問人賈少華:大冶湖1號橋附近的停車場填湖占地面積逐漸擴大,大冶市政府準備何時采取什么措施治理并還地于湖?
大冶市市長榮緒儉:大冶湖一號橋旁停車場原是大冶市水利綜合服務公司黃沙站的范圍。目前,所建停車場面積并未超出原征用范圍。但經調查,停車場附近存在3處私人占用灘涂和亂倒垃圾的現象。我市正在制訂整治方案,徹查非法填湖行為及當事人,力爭兩個月內還地于湖。同時責成金湖街辦以及村組加強日常管理,確保不發生一起新填湖事件。我市正在制定大冶湖保護若干規定,明確部門單位責任,對填湖監管和處置不力的責任單位和責任人,嚴格按照規定進行考核和問責處理。
10、詢問人鄧勇:市開發區管委會對轄區內2萬余畝養殖圍欄,將在什么時限內予以拆除?
開發區管委會主任杜水生:開發區對區內沿湖9個村做了摸底,為下一步實施拆除做好準備,接下來將采取以錢養事的方式,聘請專人配合相關部門進行監控,另外就是爭取政策,實施拆除,我們承諾圍欄拆除決不滯后。
11、詢問人程華:大冶一中擴建和一中附近房地產開發,侵占了大冶湖的灘涂,大冶市對此如何處理?今后如何杜絕此類事件發生?
大冶市市長榮緒儉:大冶一中建設是依法按政策征用農民土地,不是占用灘涂。但在建設過程中,施工單位擠占了零星灘涂,對此我們正采取措施,拆除擠占部分,還地于湖。關于大冶一中南側地塊的房地產開發項目。根據《大冶市城市總體規劃》,該地塊為城市建設用地,沒有占用大冶湖湖面。我市對私自占用灘涂建設行為堅決予以打擊,拆除違建,還地于湖。
12、詢問人劉子俊:市規劃局將在什么時間內編制出臺大冶湖保護的“三線”規劃?“三線”規劃的編制原則、總體情況怎么樣?
市規劃局局長劉林:由于大冶湖屬于黃石市域范圍,不在《黃石市城市總體規劃》的規劃區內,在《黃石市城市綠線管制規劃》中沒有涉及到該片區域。《黃石市藍線規劃(2011-2020)》今年3月已通過市規劃委員會審批。我市目前尚無大冶湖“灰線”專項規劃。
13、詢問人鄧華彬:大冶湖管理治理的項目建設、資金投入和使用情況如何?
市水利水產局局長王湘林:我們委托了省水利水電勘測設計院編制大冶湖水利綜合治理規劃,規劃的項目總投資14.29億元,涉及防洪、灌溉供水、水資源保護、生態,水土保護以及其他工程。
目前已經實施和準備實施的項目有4個:大冶湖河堤險段治理工程項目、大冶湖大港治理項目、大冶湖增殖放流項目和大冶湖通江渠道湖道整治項目。
14、詢問人程建慶:大冶東岳街辦新美村8戶居民私自在堤岸內灘涂上違法建房,大冶對這8戶違建房屋準備采取什么措施,在什么時限內拆除?
大冶市市長榮緒儉:臨湖有8戶建筑,上次黃石人大組織現場視察的時候,我也去現場看了,這個情況比較復雜,有一部分是屬于開發區管,有的還發了有關的土地證,有一部分屬于大冶市管,下一階段我們要組織專班,認真進行調查清理,必要的時候黃石和開發區有關部門一起,拿出一個積極穩妥的方案,該拆除的要堅決拆除。
15、詢問人黃振福:大冶市轄區內的永勝村等集體和個人填湖現象比較突出,大冶準備采取什么措施制止并在何時還原湖面?
大冶市市長榮緒儉:去年4月份,大冶成立了湖泊綜合整治工作專班,對大冶湖特別是尹家湖和三里七湖的非法填湖情況開展調查取證,查清尹家湖主要有6處、三里七湖有11處填湖淤塞情況。
大冶已制訂了非法填湖整治方案,并對重點非法填湖行為進行打擊。到目前為止,已動用挖掘機械60臺班,開挖土方量達12840立方米,恢復填占湖面20余畝。
16、詢問人黃棟梁:市國土資源局下一步將采取哪些管理措施,杜絕大冶湖沿岸違法占地違法建設事件的發生?
市國土資源局副局長熊和清:嚴格實行用途管制,加大巡查力度,及時發現、制止、查處違法占地行為。加強執法監察。大冶市、陽新縣執法監察大隊負責對各自轄區范圍內大冶湖沿岸違法占地、違法建設行為立案查處。市國土資源監察支隊負責對黃金山工業新區、西塞山區所轄大冶湖沿線違法占地建設的立案查處。執法監察結果與各地土地礦產衛片執法監察相結合。
17、詢問人殷正發:大冶湖沿線的白沙、大王、太子、金海、 源口等鄉鎮、開發區在發展工業經濟時,陽新縣政府將采取哪些措施控制并杜絕產生新的污染源?
陽新縣縣長童金波:對于工業污染的問題,我們的觀點是:防患于未然。防止走“先污染,后治理”的道路。在大王、太子、白沙這些地方,我們堅決不上一家污染企業。在 源口共建區,在新港物流工業園區,所有上的工業項目堅決實行“三同時”,整個工業區配套建設污水處理項目,使污水達標直接排放長江。
18、詢問人胡名勝:市交通局準備什么時間內制定出臺環湖公路規劃?何時實施?建設1000噸級航道的工作進展如何?
市交通運輸局局長黃曲波:環大冶湖公路網規劃已完成。經過交通部門近幾年的大力實施,以環大冶湖高速、快速公路為骨干、農村公路為補充的公路網已經初步形成。
大冶湖航道及船閘升級改造項目已經在我市《黃石市綜合交通發展“十二五”規劃》、《黃石市綜合交通運輸體系發展規劃》中進行詳細規劃。今年,省港航局已經同意我市啟動大冶湖航道整治的可行性研究工作。